早在2011年,北京市住建部等五部门就已联合出台《关于加强部门联动,完善商业、办公类项目管理的通知》,欲将商改住项目全面“封杀”。
《通知》规定,商业、办公类项目一般应采取公共走廊、公共卫生间式布局,不得采用单元式或住宅套型式设计。开发商自己打隔断出售的商铺,将无法办理房产证。
不过,《通知》现实执行情况表明,其意义远远大于实际。在监管层看不见的角落,商改住项目仍如野草般疯长。记者暗访协信苹果汇项目就涉嫌“商改住”,几乎全部都在户内单独分割出卫生间区域,部分项目装修中甚至涵盖了坐便器、淋浴间等明显硬装,并明确表示可使用上下水。
值得注意的是,为了模糊概念,并不是所有的项目样板间的卫生间区域都以“真面目”示人,有的被标上“茶水间”、“活动室”等字样。但按照置业顾问提示,这部分区域都有单独预留的上下水管道,未来可作改造作为卫生间使用。
除了产权年限续期尚不明确,高居住成本同样是“商改住”的硬伤。对于大部分项目来说,日常生活服务的收费标准是参照商业地产进行征收的,以最常见的水电费为例,商业项目的水电费标准比民用要高出至少一倍以上,而且不负责接通煤气。
记者暗访中发现,为了迎合市场需求,北京西长安街苹果汇项目甚至成功接入民用水电。
“为何“商改住”屡禁不止?一是政府规划与市场脱节的原因造成,政府从大的功能布局方面考虑,某些区域应该配套建设一些商业办公,但实际市场缺少消费需求,开发商只能改建为住宅才能实现销售。二是企业利益趋动,限购原因造成住宅成交下行,商业办公立项产品因其不限购,需求相对旺盛,成为开发热点。”
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