工业和信息化部今天对外公布《通信建设项目招标投标管理办法》（征求意见稿）。根据该管理办法的规定，今后任何单位和个人不得将依法必须进行招标的通讯建设项目，化整为零或者以其他任何方式规避招标。

　　同时，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信建设项目，应当公开招标。但存在技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；或采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大等情况的，可以采取邀请招标方式。

　　但是，通信建设项目有下列情形之一的，可以不进行招标：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾；利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工；需要采用不可替代的专利或者专有技术；采购人依法能够自行建设、生产或者提供；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人能够自行建设、生产或者提供；需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求等等。