浅论工程项目合同策划和前期合同管理
信息来源:北京建设工程招标投标    发布时间:2013-12-18

王西利

(中国水电建设集团十五工程局有限公司南水北调直管项目部,陕西西安710065

      工程项目合同,是指建设单位与施工企业在具体的施工过程中,双方在自愿、平等和公平的原则下达成的具有法律约束性的文件,它十分明确地规定合同双方在具体施工过程中各自享有的权利和所要履行的义务。合同在工程项目中具有非常重要的作用,是工程项目顺利完成的依据和准则,也是工程项目的重要保障依据,所以说,应该要对合同进行有效的管理,对合同做到足够的重视。

      1 工程合同管理的研究

      1.1 合同管理的概念

      合同管理,主要是针对建筑工程合同的签订、履行、担保、变更、终止以及索赔等等一系列的工作所做的管理,在工程项目中,合同是项目管理的核心,也是进行项目建设施工的一切活动的基础和准则,工程合同规定了合同双方所要承担的职责和权利,无论是项目的哪一方,都必须要按照合同上的约定来进行施工,所以说,不管是施工方还是项目公司都应该要重视对于合同的管理,要让企业的所有员工都要有强烈的合同管理意识,将合同管理的所有工作细节都要落实到每一位员工的身上。

      1.2 合同管理的内容

      合同管理的工作,可以根据时间来进行划分,主要分为合同订立前、合同订立中、合同的履行管理以及工程完成后的合同管理。也就是说,合同的签订、变更、担保、执行、终止甚至索赔等等一系列的管理工作。

       同时我们也可以将合同管理按照工作的内容进行划分,第一,合同策划管理,第二,合同的风险管理,就是对合同中的风险进行识别、分析、处置以及工程担保的管理。第三,合同的审查、谈判和签订,第四,合同的履约管理,第五,合同的索赔。

      2 工程项目合同策划和前期合同管理

      2.1 项目合同策划管理的主要内容

      由合同管理的内容可以看出,项目合同策划管理,只是合同管理中的第一部分,也是合同管理的开始,它主要是根据项目的不同来选择相应的合同类型,并且对合同管理进行整体的策划,建立项目分解结构以及编码体系。

      2.1.1 建立项目分解结构

      建立项目分解结构也就是要对合同组织的结构进行确定,将一个工程项目中的各种组成要素以及他们之间的关系进行组织,这里主要是指项目的各单位构成、职能设置以及权责管理等,所以说,项目合同的策划以及项目分解结构的组织架构是一个工程实施的主体以及灵魂,一般在工程项目的实施过程中,都有工程项目的策划和决策阶段,工程项目前期阶段,工程项目的设计阶段以及招标、施工、竣工验收以及最后的评价阶段。按照各个工程阶段,都会有专门的管理部门进行管理。

      2.1.2 项目合同分解

      工程项目合同管理是一种特殊的交易活动管理,合同管理的交易持续在工程项目管理的全过程中,而且在工程项目中,合同的种类非常多,数量也很大,所以,在管理中必须要对合同进行分解,在合同分解以后,就可以方便对合同履行的监督,配合项目工程的实施,对合同变更的处理也会更加的方便和清晰。

      2.2 工程项目前期合同管理

      2.2.1 前期合同管理的重要性

       工程项目的特点就是项目施工的规模比较大,技术相对比较复杂,资金来源的渠道多,参与的施工单位多,承包模式以及管理层次多样化,这些特点都加大了合同条件的复杂性也使合同管理拥有在工程项目中非常重要的地位。工程项目的合同是施工双方的最高法律,合同一经签订合同的双方都必须要受到合同的约束,工程项目实施的过程中,不管出现任何的问题都要按照合同的有关规定来进行解决,所以说,在招投标阶段的合同管理工作,对合同的进行有着非常重要的作用。

      2.2.2 前期合同管理的内容

      在项目前期的合同管理中,应该首先要通过对市场的调查收集工程招标的信息,根据工程的特点以及工程项目的实力,以及市场的环境和公司的发展来选择投标的方向,其次,当通过了资格的预审之后,取得了招标文件,就进入到了投标文件的准备阶段,这个时候也就是到了前期合同的管理阶段,首先应该要考虑的是合同组织管理模式,根据合同组织管理的模式设置的实际情况,应该要建立起有效的沟通,以此来确保合同管理以及其他部门的有效沟通,合同管理工作必须要依靠不同的部门来合作完成,必须要有技术部、成本控制部门的密切配合,作为工程项目经理应该要充分的认识到合同管理各个部门之间的关系,要有效的发挥各部门之间的合作和沟通,提高合同管理的水平,为合同质量提供保障。最后,通过评审委员会初步的选出几家最优可能被接受的承包商,让他们进行澄清和答辩,最终选定中标者,收到中标函后双方才可以进行谈判,经过一系列的谈判进行约定,就形成了一套完整的合同文件,然后最终签订合同。

      由此可以看到,前期合同管理工作是非常重要的,在工程项目中具有非常重大的责任,首先要对招标的文件进行分析和合同的总体策划,其次还是注意合同的风险分析,最后才能进行合同的谈判工作。前期的合同管理工作是工程项目合同签订的依据和保障。

      3 结束语

       在工程项目中,合同无疑是最重要,也是保护双方权利的工具,同时它也要求合同的双方同样负有同等的法律责任,合同是对双方的约定,所以说,工程项目的合同签订一定要非常的谨慎,它是项目顺利完成的灵魂和保障。工程项目合同的策划应该以前期合同管理的内容来作为依据,通过充分的分析和研究,才能够对合同进行策划,使整个合同考虑的更加全面,前期合同管理是为工程项目的合同来服务的,是对工程项目可行性的考察和研究,所以说,在工程项目中,合同的策划以及前期合同的管理工作都是必不可少,必须要得到充分重视的工作,是工程项目顺利进行的保障基础。

      参考文献

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