去年八月下旬，我有幸到北京市建设工程招标投标协会（以下简称协会）工作，经过几个月的学习与融合，对协会有了一定的了解，现将情况陈述如下：
-
协会概况
协会成立于1998年5月，是经北京市有关部门批准登记、具有法人资格的非盈利性社会团体。由本市从事建设工程招投标相关交易主体（包括招标方、投标方、招标代理、和评标专家）与进行招标投标活动的理论研究机构、事业单位、社会组织等，自愿联合发起成立。协会下设理事会和监事会，理事会是会员大会的执行机构，推举产生理事、常务理事、会长等。秘书处设秘书长一正两副，下设四部一室，在理事会的领导下开展日常工作。
2016年6月进行了第五届会员大会的换届选举工作，“努力打造为广大会员单位提升服务、创新发展、学习交流的新型服务平台”，是本届理事会对协会赋予的、新的目标和更高要求。
二、协会2015年以来开展的主要工作
（一）组织各类培训和考核
自2015年起，协会在市标办和交易中心的指导帮助下，陆续组织了北京建设工程电子招投标平台系统上线宣贯培训、评标专家电子评标系统培训、北京市建设工程招标代理从业人员培训、北京市建设工程类评标专家培训等各类培训和考核近百期次，相关交易主体的各类人员及专家累计参加培训、考试，高达一万六千余人次。此外，协会还组织了BIM技术、营改增、工程量清单和PPP项目等多类专业务实培训。
（二）发放身份认证锁，规范数字证书管理
受市交易中心委托，协会自2014年8月起，负责相关交易主体和评标专家CA身份认证锁办理及咨询业务，至2016年11月底，办理各类企业锁和个人锁38649把，涵盖了房建、市政、园林、铁路等行业。
（三）开展企业基础数据库核对工作
2016年初，受交易中心委托，进行基础数据库的审核工作；对招投标相关交易主体（不含招标代理）的基本信息、业绩、资质、人员等进行后台信息比对、查验和答凝。截止11月底，共核对信息45751条，上传各类交易主体附件145370个。
（四）构建会员交流机制，搭建行业交流平台
协会主办的《北京建设工程招标投标》刊物，已出版27期。设有学法务实、专题研究、经验交流、案例分析、国际视角、行业资讯等多个栏目。内容已扩展到劳务招投标、材料设备采购等方面。
搭建了市建设工程招投标微信群及微信公众平台，相关的法律法规、培训通知、经验交流等信息将在上述平台公示。
（五）开展招标代理诚信体系建设，推进行业自律
2013年起，组织“诚信招标代理”评定工作，至2016年11月69家代理机构获此殊荣，协会对其建立了诚信档案，并进行动态跟踪管理。
推进《北京市建设工程招标投标行业自律公约》签署及管理工作，至11月底，110家单位完成了公约的签署活动并将在网站长期公示。
（六）开展对外交流活动，学习先进经验
协会先后多次组织会员单位到外省市走访调研， 2015年10月，组织赴台湾，对其招投标及管理和运营状况进行考察，针对工程交易、招投标、造价、财务及行业自律管理等方面，多渠道、多角度地与台湾同行进行了深入地交流。
三、协会下一步工作重点
（一）简化办事流程，提高办事效率
协会在市标办的指导下,配合交易中心及信息后台服务单位，共同推进系统改进研究，进一步简化服务，扩展和延伸办锁制证系统功能。同时将服务大厅及调研、走访收集的意见和建议，进行汇总归纳答疑，在协会网络、刊物和微信公众号等平台公示，方便各方交易主体掌握了解，提高办事效率。
（二）加强联络，发展会员
积极拓展会员范围，增加会员数量；一是主动到各大企业集团走访，组织调研座谈，鼓励集团二、三级公司积极入会。二是加强与外埠企业的沟通联系、及时提供信息服务，引导鼓励和发展外埠企业入会。三是以驻市交易中心的园林、铁路招标办为基础，增加园林、铁路、民航等方面单位入会。
建立会员单位联络员制度，每年召开一次会员大会及理事会，每半年召开一次会长单位会议。采取请进来、走出去的方式，开展专题讲座和经验交流，丰富会员单位活动内容。
（三）进一步推进行业诚信体系建设，促进行业健康有序发展
一是以诚信招标代理评定和签署《北京市建设工程招标投标行业自律公约》为切入点，逐步建立诚信投标单位等各方交易主体诚信建设，建立激励诚信守法、惩戒违法的行业自律机制。同时，依据诚信档案为出京企业开具信用证明。 二是树立行业标杆，充分利用协会平台和自身网络、刊物等媒介的影响力，宣传报道优秀企业和人员的先进事迹。
（四）有效推进《关于进一步完善北京建设工程交易基础数据库数据填报“承诺制”管理的通知》的认真落实
按照市标办、交易中心和协会联合下发的“京建招协[2016]14号”文件精神，改变现有的数据库管理模式，将对各方交易主体上报信息的“事前核对”，改为对上报信息的“事前信用承诺”并于2017年1月起执行。
（五）转变培训方式，使学习考试更加便捷灵活
将各种培训由市招标办委托，逐步过渡为由协会主导，市招标办监管考核。培训形式将从现有的单一面授，逐步转变为面授、网络、视频等多样化，并可为会员单位定制个性化的专场培训。此外，增加补考机会，方便参考人员。
（六）发挥会长单位优势，提高会员参与度
一是在重要文件、制度出台前，主动征寻会长单位的意见和建议，为行业发展建言献策，提高其参与度。二是由协会牵头，委托会长单位，举办行业规范、科研议题研讨编写，组织相关讲座及活动。
（七）设立评标专家管理委员会，建立评标专家资信管理制度
配合市招标办，设立评标专家管理委员会，对评标专家的评标行为进行评价。设立评标专家资信数据库，为行业监管部门和服务机构提供相应的数据支持，进一步规范评标专家行为，提高评标质量。
（八）加强与其他协会的联系，寻求合作共赢
1、建立与北京市建设工程造价管理协会工作联席会议制度，并与相关协会进一步密切联系，使招投标、造价及合同等环节紧密结合，达到建设工程全过程管理与服务。
2、继续组织会员单位与境内外协会进行交流，开展座谈、论坛等活动，进一步提高协会的影响力、寻求合作共赢。
（九）建立北京市建设工程纠纷调解中心
在联席会内逐步设立北京市建设工程纠纷调解中心，充分发挥协会的会员之家作用，鼓励引导企业和民众，通过调解方式解决纠纷和矛盾，以推进行业自律自治，促进社会和谐。
建设工程招投标过程连接着招标方、投标方、招标代理和评标专家等各方交易主体，协会与大家是同呼吸的命运共同体，我们秘书处落实理事会的要求，将以提升服务质量为重点，充分发挥自身优势，不断创新发展，履行沟通与桥梁的作用，密切配合市住建委相关部门工作，共同维护北京建设工程招投标市场公开、公平、公正和诚信有序发展。
汉林 2017年1月10日
